本报讯（记者 武建玲 通讯员 孙志平 乔良）推行新型合议庭制度、探索实行大陪审员合议庭、设立两个省高院直属中院、探索设立郑州知识产权法院……记者从昨日召开的全省法院院长电视电话会议上获悉，今后一个时期，我省法院将采取多项措施，推进司法改革。
推行新型合议庭制度。新型合议庭制度就是把审判权集中到优秀法官手中，构建以主审法官为中心的审判团队，变人人平均办案为优秀法官办案，变承办人“一个人说了算”为合议庭共同负责、集体把关，解决合议庭权责不明、合而不议等审判权运行中的突出问题，实现让审理者裁判、由裁判者负责。今年将在全省全面推行该制度。
开展“让当事人把话说完”活动。今年，为推进涉诉信访法治化改革，省高院将在全省法院开展“让当事人把话说完”活动，制定法官接待当事人、庭审行为规范，明确法官不得随意打断当事人及代理人发言，有效引导当事人及代理人充分陈述与案情有关的意见和观点，并由当事人填写评议表随卷归档备查。
人民陪审制度改革方面，进一步提高人民陪审员参审案件比例，探索实行大陪审员合议庭。省高院明确，对社会影响较大的第一审普通程序刑事、民事、行政案件，刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请人民陪审员参审的第一审普通程序案件，人民法院必须安排人民陪审员和法官共同组成合议庭审判，当事人无法定理由不得拒绝。在审理重大、疑难、复杂的民事、行政案件时，要适当扩大人民陪审员在合议庭的比例和人数，使人民陪审员在合议庭中占多数，增强陪审员对案件审理的作用和影响。
设立两个直属中院。今年1月1日起，10个县（市）全面实行由省直接管理县的体制。针对这一情况，省高院将设立河南省第一中级人民法院，负责巩义市、汝州市、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县等7个县（市）的重大案件一审、基层法院案件二审及审判监督工作。济源中级人民法院更名为河南省第二中级人民法院，负责济源市、兰考县、滑县、长垣县等4个县（市）的相关审判工作。两个中级法院均由省法院直接管理。
探索设立郑州知识产权法院。同时，加快筹建港区法院，为航空港实验区建设提供优质高效的司法保障和法律服务。 |
